让宁夏枸杞的“红色名片”更加闪亮！听听人大审议意见怎么说！

  作为“中国枸杞之乡”，“十三五”末，宁夏全区枸杞种植面积达到35万亩，鲜果年产量达到26万吨，综合产值达到210亿元。

  新发展阶段，枸杞产业应该如何发挥品牌优势，实现高质量发展？如何让“宁夏枸杞”这一“红色名片”更加闪亮？

  10月9日，自治区人大常委会主任会议向自治区人民政府及有关部门交办《对关于检查自治区枸杞产业促进条例实施情况报告的审议意见》时，围绕推动宁夏枸杞产业高质量发展，提出了切实可行的意见建议。

  根据自治区人大常委会2021年监督工作计划，9月上旬，常委会组成执法检查组，赴银川、吴忠、中卫三市，深入枸杞科研单位、生产加工企业、种植基地、行业协会、市场销售等，对自治区枸杞产业促进条例实施情况开展执法检查与立法后评估。执法检查组全面了解了枸杞育种、科研、种植、加工、品牌保护、营销等枸杞产业全链条发展情况，并广泛听取相关部门负责同志、科研人员、从业人员对贯彻实施条例的意见和建议。

  执法检查中了解到，目前“宁夏枸杞”发展势头良好：今年全国首个枸杞研究院完成组建正式挂牌运行，国家杞产品质量检验检测中心获批，国家级中宁枸杞市场建设规划已通过专家评审论证；通过连续举办四届枸杞博览会等活动，“宁夏枸杞”区域公用品牌获得各方赞誉，“宁夏枸杞、贵在道地”“中宁杞、道地珍品”等广告语和吉祥物“宁夏杞宝”被广而告之。2018年和2019年，全国优质农产品区域公用品牌中药材排行榜上，“宁夏杞”连续2年稳居第2位，仅次于东北人参。2020年“宁夏枸杞”“中宁枸杞”入选“中欧地理标志”第二批互认保护名单。

  在这次交办的审议意见中指出，条例颁布以来，全区各地贯彻实施情况总体状况良好，但在执行中还存在产业规划不够、质量监管不到位、品牌培育机制不完善、龙头企业带动能力不强等问题。常委会组成人员提出，各级人民政府及其职能部门要进一步深化思想认识，加大条例的贯彻执行力度，确保条例规定落实到位，合力唱响“中国枸杞之乡”，推动枸杞产业高质量发展。

  审议意见中提出，要强化枸杞质量安全监管，加快构建枸杞产业标准、绿色防控、检验检测、产品溯源“四大体系”，加强对枸杞种植的技术指导，强化对禁用农药、化肥、添加剂等使用的监督检查，加大对枸杞产品的抽检力度和频次，做到应检尽检，全面提升宁夏枸杞产品的质量安全。

  审议意见提出，要聚焦品牌战略建设，加强区域公用品牌保护和监管，规范“宁夏枸杞”“中宁枸杞”地理标志证明商标等标识使用，建立健全线上线下一体化打击侵权假冒等行为的动态监管机制，坚决遏制同质化市场竞争，引导和鼓励企业培育自主知名品牌，增强市场竞争力。

  审议意见提出，要聚焦枸杞全产业链提升，一体化发展、多元化合作，着力构建现代枸杞产业体系、生产体系、经营体系，加快推进中国枸杞研究院、国家枸杞质量监督检验中心（宁夏）、国家级中宁枸杞市场“三个国家级平合”建设。大力培育和支持壮大龙头企业，让枸杞产业基金真正落地并发挥作用，鼓励企业同科研院所、高等院校联合建立科技创新与成果转化机制，大力发展精深加工，加强枸杞产品同辅助食品、医疗保健产品的研发，推动产业升级产品换代。

  审议意见提出，要聚焦枸杞药食同源特性，深度挖掘、传承和创新枸杞传统文化，讲好枸杞故事，形成具有地方特色的枸杞文化产业。推进枸杞观光旅游、饮食康养、功能食品、医疗保健等产业融合发展，促进枸杞产业高质量发展。

  此外，常委会组成人员还提出，结合本次执法检查与立法后评估情况，建议自治区人民政府适时组织启动条例相关的修订工作，为推动枸杞产业高质量发展提供更加有力的法治保障。

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